К сожалению, законодательство, защищающее права тех собственников, которые исправно оплачивают коммунальные услуги, несовершенно. И в настоящее время закон один – совесть каждого из нас. Но порой именно этот закон и не оправдывает надежд на наше благополучие. Но ведь если совесть неплательщика не говорит ему о том, что он противопоставляет себя обществу то почему мы все граждане, исправно выполняющие обязанности по оплате ЖКУ должны от этого страдать. И все-таки давайте обратимся к законам. Как следует из статей 523 и 546 ГК РФ, в случаях, когда абонентом по договору выступает юридическое лицо, ресурсоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора, если неоднократно нарушаются сроки оплаты. В отношении граждан-потребителей ресурсоснабжающая организация таким правом законами не наделена. И основываясь на этом, она имеет право отключить весь дом, не вдаваясь в подробности такие как, почему не платят отдельные жильцы.

ТСЖ являясь юридическим лицом, заключает договоры с обслуживающими организациями на оказание коммунальных услуг от имени всех собственников объединения. В соответствии с законом ТСЖ является управляющей организацией, и расчеты с поставщиками услуг оно производит на основании договоров за счет средств поступающих от населения. При получении счета за отопление и горячую воду, а это, как правило, довольно большие суммы правление ТСЖ обязано его оплатить в сроки установленные договором. А теперь представьте себе такую картину. Все жильцы многоквартирного дома явились в магазин и без оплаты попытались взять на всех какой-то товар. Отпустят вам его? Нет. А жилищно-коммунальные услуги это разве не товар? В чем разница? 

В то же время вопрос о том, как должны действовать ТСЖ, чтобы не отключать воду у жильцов, которые оплачивают услуги, и, напротив, наказать неплательщиков, до сих пор не решен. Прежде всего, из-за технических причин, ведь в многоквартирном доме вода подается через стояки, проходящие через многие квартиры, в том числе и те, где живут добросовестные жильцы, регулярно оплачивающие коммунальные услуги, а также злостные неплательщики. Кстати, последние могут просто не пустить в свои квартиры специалистов, которые им отключат воду. Остается только отключение электроэнергии. Возможно ли это? Да возможно. И вот почему. Согласно части 1 статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Таким образом, гражданин, проживающий на законном основании в жилище, присоединенном к сети, желающий использовать электроэнергию для бытовых нужд, становится абонентом знергоснабжающей организации с момента первого подключения к сети вне зависимости от наличия письменного договора. И разговор о том, что граждане не являются потребителями, поскольку с ними не были заключены договоры, необоснован. Действительно, договора заключаются с юридическими лицами на энергоснабжение. Но отсутствие письменных договоров с гражданами не свидетельствует само по себе об отсутствии такого договора.

Это подтверждают и Правила предоставления коммунальных услуг гражданам утвержденных Постановлением Правительства РФ № 307 раздел X, которых регламентирует приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг. На основании п.80 исполнитель вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в случае:

а) неполной оплаты потребителем коммунальных услуг. Под неполной оплатой коммунальных услуг понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной или нескольких коммунальных услуг, превышающей 6 ежемесячных размеров платы, определенных исходя из соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов, действующих на день ограничения предоставления коммунальных услуг, при условии отсутствия соглашения о погашении задолженности, заключенного потребителем с исполнителем, и (или) при невыполнении условий такого соглашения;

в) в случае непогашения образовавшейся задолженности и по истечении 1 месяца со дня введения ограничения предоставления коммунальных услуг исполнитель имеет право приостановить предоставление коммунальных услуг, за исключением отопления, холодного водоснабжения и водоотведения.

И еще, статья 153 ЖК РФ "Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги" обязывает граждан и организации своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. А ст. 137 ЖК РФ устанавливает, что в случае неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме своих обязанностей по участию в общих расходах товарищество собственников жилья в судебном порядке вправе потребовать принудительного возмещения обязательных платежей и взносов.

Поэтому, правление ТСЖ должно вести жесткую политику с задолжниками. Вывешивать на досках объявлений их фамилии, посылать им постоянно напоминания об оплате ЖКУ, наймать профессионального юриста для защиты интересов членов добросовестных ТСЖ.

Жить за чужой счет хорошо, но всему есть предел.

Источник статьи: Ассоциация ТСЖ. http://www.ivanteevka2.ru/docs/